การส่งเสริมกิจการสาธารณูปโภคพื้นฐานของคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) ไม่ว่าจะเป็นการผลิตพลังงานไฟฟ้า พลังงานและไอน้ำจากขยะ การผลิตน้ำประปา การจัดการด้านพลังงาน หรือการคัดแยกวัสดุ ล้วนมีที่มาจากความต้องการสร้างความมั่นคงทางพลังงานและทรัพยากรของประเทศ พร้อมทั้งสอดรับกับแนวคิด BCG Economy (Bio-Circular-Green Economy) ที่ผลักดันเศรษฐกิจไทยสู่ความยั่งยืนผ่านการใช้ทรัพยากรหมุนเวียน การจัดการขยะอย่างมีประสิทธิภาพ และการลดการปล่อยคาร์บอน ซึ่ง BOI จัดให้กิจการเหล่านี้อยู่ในกลุ่มอุตสาหกรรมเป้าหมายใหม่ โดยให้สิทธิประโยชน์ด้านภาษีและการลงทุนเพื่อดึงดูดภาคเอกชนเข้ามามีบทบาทในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เเละกิจการสาธารณูปโภคพื้นฐานไม่เพียงเป็นโครงสร้างจำเป็นของประเทศ แต่ยังเป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจสีเขียวและการบรรลุเป้าหมาย Carbon Neutrality 2050 และ Net Zero 2065 ของไทยอีกด้วย
BOI จึงมีนโยบายสนับสนุนนักลงทุนไทยเเละต่างชาติโดยให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีเเละนอกเหนือจากภาษี เช่น สิทธิยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล สิทธิยกเว้นอากรขาเข้าเครื่องจักร สิทธิอนุญาตให้ต่างชาติสามารถถือครองกรรมสิทธิในประเทศไทย เป็นต้น โดยในปี 2567 มีการอนุมัติโครงการไปถึง 591 โครงการ เป็นเงินลงทุนมากกว่า 160,000 ล้านบาท
ตารางแสดงสถิติการอนุมัติการส่งเสริมสำหรับกิจการภายใต้อุตสาหกรรมสาธารณูปโภค
กิจการที่ BOI ส่งเสริมและสิทธิประโยชน์
กิจกรรมหลักภายใต้อุตสาหกรรมสาธารณูปโภค ซึ่งได้รับการส่งเสริมจากสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) มี 4 กลุ่มกิจการ โดย BOI ได้มอบสิทธิประโยชน์ทั้งด้านภาษีและสิทธิประโยชน์ที่ไม่เกี่ยวกับภาษีเพื่อสนับสนุนการลงทุนในกลุ่มอุตสาหกรรมนี้ สิทธิประโยชน์ดังกล่าวเป็นปัจจัยสำคัญในการขับเคลื่อนให้เกิดการพัฒนาและยกระดับอุตสาหกรรมให้มีความทันสมัยและสามารถแข่งขันได้ในระดับสากล
ผู้นำภาคอุตสาหกรรมสาธารณูปโภค
อุตสาหกรรมสาธารณูปโภคของในประเทศไทยที่ BOI ให้การส่งเสริมนั้นมีทั้งบริษัทไทยและต่างด้าว เช่น
- บริษัท ซุปเปอร์ เอิร์ธ เอนเนอร์ยี 8 จำกัด โดยได้รับการส่งเสริมในโครงการผลิตไฟฟ้าจากขยะ ด้วยเงินลงทุน 2,855 ล้านบาท ตั้งอยู่ที่จังหวัดนนทบุรี มีกำลังการผลิต 20 เมกะวัตต์ โดยบริษัทจะรับขยะมูลฝอยในชุมชนเป็นวัตถุดิบเพื่อนำมาเผาไหม้เป็นเชื้อเพลิง ช่วยจัดการปัญหาขยะในชุมชน
- บริษัท เนชั่นแนล เพาเวอร์ แพลนท์ 12 จำกัด โดยได้รับส่งเสริมในโครงการผลิตไฟฟ้าและไอน้ำจากเชื้อเพลิงชีวมวล โดยลงทุนไปกว่า 9,396 ล้านบาท ตั้งอยู่ในเขตอุตสาหกรรมของบริษัท 304 อินดัสเตรียล ปาร์ค จำกัด จังหวัดปราจีนบุรี โดยเป็นการผลิตไฟฟ้าและไอน้ำจากน้ำมันยางดำ ซึ่งเป็นผลพลอยได้จากกระบวนการผลิตเยื่อกระดาษ มีกำลังการผลิตไฟฟ้าจากเชื้อเพลิงชีวมวล 130 เมกะวัตต์ และไอน้ำจากเชื้อเพลิงชีวมวล 576 ตัน/ชั่วโมง
- เครือ SCG ได้รับการส่งเสริมโครงการผลิตไฟฟ้าและไอน้ำระบบ Cogeneration เพื่อจำหน่ายให้กับกลุ่มบริษัท SCG Chemicals เงินลงทุน 6,000 ล้านบาท ตั้งอยู่ในนิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุด จังหวัดระยอง มีกำลังการผลิตไฟฟ้าระบบ Cogeneration 130 เมกะวัตต์ และไอน้ำระบบ Cogeneration 160 ตัน/ชั่วโมง
หลักเกณฑ์การขอรับการส่งเสริมและเช็คลิสต์ที่ต้องรู้ก่อนขอรับการส่งเสริม
ในการพิจารณาส่งเสริมการลงทุนสำหรับอุตสาหกรรมสาธารณูปโภค จะต้องมีมูลค่าเพิ่มไม่น้อยกว่าร้อยละ 20 ของรายได้ นอกจากนี้ กิจการที่ได้รับการส่งเสริมจะต้องมีกรรมวิธีการผลิตหรือขั้นตอนการให้บริการที่ทันสมัย และมีสาระสำคัญเพียงพอ ตามที่คณะกรรมการเห็นชอบ รวมทั้งต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขพื้นฐานเพิ่มเติมอื่น ๆ ตามขนาดและลักษณะของธุรกิจด้วย ดังนี้
*หมายเหตุ: หลักเกณฑ์ธุรกิจ SMEs ให้เป็นตามพระราชบัญญัติส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม พ.ศ. 2543
ข้อแนะนำสำหรับการขอรับการส่งเสริม
- ศึกษารายละเอียกของกิจการที่ต้องการขอรับการส่งเสริมอย่างละเอียด
- เตรียมเอกสารให้พร้อมสำหรับการขอรับการส่งเสริม โดยเบื้องต้นมีเอกสารที่จะต้องจัดเตรียมดังนี้
ข้อมูลทั่วไปของโครงการ:
ชื่อโครงการ (ไทย/อังกฤษ)
ประเภทกิจการที่ขอรับการส่งเสริม
สถานที่ตั้งโครงการ (จังหวัด, อำเภอ, ที่ตั้งโดยละเอียด,โรงงาน)
วัตถุประสงค์และเหตุผลในการลงทุนในประเทศไทย
แผนการลงทุนและแหล่งเงินทุน
- มูลค่าเงินลงทุนรวม: (ไม่รวมค่าที่ดินและเงินทุนหมุนเวียน) แยกเป็นหมวดหมู่หลัก:
ค่าที่ดิน (ถ้ามีการจัดซื้อสร้างโรงงาน)
ค่าก่อสร้างอาคาร/โรงงาน
ค่าเครื่องจักรและอุปกรณ์
ค่าใช้จ่ายในการติดตั้งและทดสอบ
ค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง (เช่น ค่าลิขสิทธิ์เทคโนโลยี, ค่าใช้จ่าย R&D) - แหล่งเงินทุน: สัดส่วนของทุนจดทะเบียน, เงินกู้ยืมจากสถาบันการเงิน, เงินกู้ยืมจากบริษัทแม่ (ถ้ามี)
- แผนการใช้เงินลงทุน: กำหนดระยะเวลาการลงทุนในแต่ละเฟส
แผนการผลิต/วิจัยและเทคโนโลยี
- ผลิตภัณฑ์/บริการที่นำเสนอ สินค้า โดยระบุให้ชัดเจนว่าเป็นการผลิตเพื่อขายในประเทศ และ/หรือต่างประเทศกำลังการผลิต/กำลังการวิเคราะห์:
กระบวนการผลิต/วิจัย: ผังกระบวนการ (Flow Chart), อธิบายขั้นตอนการผลิตหลัก ๆ
เทคโนโลยีที่ใช้: อธิบายเทคโนโลยีที่ใช้ในการผลิต/วิจัย ความใหม่และความทันสมัยของเทคโนโลยี
แผนการถ่ายทอดเทคโนโลยี (Technology Transfer Plan): หากมีการนำเข้าเทคโนโลยี/Know-how จากต่างประเทศ
แผนการวิจัยและพัฒนา (R&D Plan): รายละเอียดของโครงการ R&D ที่จะดำเนินการในประเทศไทย พร้อมงบประมาณและเป้าหมาย
แผนการตลาดและการขาย
ตลาดเป้าหมาย (ในประเทศ/ส่งออก – ระบุประเทศเป้าหมาย)
ช่องทางการจำหน่าย, แผนการส่งเสริมการขาย
การวิเคราะห์คู่แข่งและตำแหน่งทางการตลาด
กลยุทธ์การสร้างแบรนด์ (Branding Strategy)
แผนการจัดหาวัตถุดิบและส่วนประกอบ:
รายการวัตถุดิบและส่วนประกอบหลักที่ใช้ในการผลิตในประเทศ/ต่างประเทศและสัดส่วนการจัดซื้อจากในประเทศแผนการพัฒนาแหล่งวัตถุดิบในประเทศ (ถ้ามี)
แผนบุคลากร:
จำนวนพนักงานทั้งหมด
แผนการจ้างงานและตารางเวลา
โครงสร้างค่าใช้จ่ายบุคลากร
แผนการฝึกอบรมและพัฒนาทักษะพนักงาน
ประมาณการทางการเงิน:
ประมาณการรายได้และค่าใช้จ่าย (อย่างน้อย 3 ปี)
ประมาณการกระแสเงินสด (Cash Flow)
ประมาณการงบกำไรขาดทุน (Profit & Loss Statement)
ประมาณการงบดุล (Balance Sheet)
แผนการจัดการสิ่งแวดล้อมและความรับผิดชอบต่อสังคม
- มาตรการจัดการของเสีย, น้ำเสีย, และมลพิษจากการผลิต
แผนความรับผิดชอบต่อสังคม (CSR)
